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桂林市住房和城乡建设委员会2016年部门决算


【信息时间: 2017-08-01 16:00   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

桂林市住房和城乡建设委员会

2016年部门决算

 

一、主要职能

1、贯彻执行国家、自治区有关住房和城乡建设行政管理的法律、法规、规章和政策,拟订住房和城乡建设规范性文件并组织实施;拟订住房和城乡建设发展战略、中长期规划、相关政 策和标准,并组织实施;依法实施住房和城乡建设的行政管理审 批工作;指导和协调县区住房和城乡建设工作。

2、负责住房和城乡建设行政执法监督、行政复议和应诉 工作;负责有关规范性文件的合法性审查和报备工作,指导全市住房和城乡建设系统的法制建设和普法工作。

3、监督管理全市建筑市场,规范市场各方主体行为。负 责全市房屋建筑、市政基础设施工程建设行业管理;组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法;拟订规范建筑 市场各方主体行为的规章制度并监督执行,指导建筑市场诚信体 系建设。

4、承担组织实施科学规范的工程建设标准体系的工作。 负责全市工程造价管理工作;负责全市重点工程项目建设的协调、调度和监管工作;负责建设工程招标投标监督管理和工程施工许 可。

5、负责全市房屋建筑、市政基础设施工程建设项目的勘 察、设计、施工图审查及备案、施工、招投标、质量安全监督等管理。监督实施国家工程建设强制性标准;负责全市工程建设项 目竣工验收备案监督管理工作;参与全市工程重大质量、安全事 故的调查处理。组织实施建筑业、工程勘察设计咨询业的技术规范;编制城乡建设防灾减灾规划;指导建筑及其附属设施抗震设 防工作。

6、承担规范和指导全市村镇建设的工作。拟订全市小城 镇和村庄建设政策并指导实施,指导农村住房建设及危房改造、传统村落保护与开发、小城镇和村庄人居生态环境的调查与改善 工作;指导重点镇建设和各类名镇名村、中国传统村落建设工作。

7、负责制定住房和城乡建设行业科技发展规划、计划并 组织实施;负责住房和城乡建设系统新技术、新产品开发和技术改造工作;负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用;负 责智慧城市、绿色建筑、可再生能源推广应用工作;承担推进建 筑节能、墙体材料革新的工作;指导住房和城乡建设行业学术社团工作。

8、承担保障城镇中低收入家庭保障性住房建设管理的工 作。贯彻执行国家、自治区保障性住房方针政策,负责拟订我市住房保障相关政策并指导实施;编制住房保障发展规划、年度计 划并组织实施;指导、督促和协调保障性住房建设及管理,会同 有关部门做好全市有关保障性住房资金安排并监督实施。负责对各县区住房保障工作的监督指导。

9、承担推进全市住房制度改革的工作。拟订适合全市实 际情况的住房政策并监督实施。

10、承担全市房地产市场监督管理、规范市场秩序、促进 房地产业发展的工作。负责建立健全全市房地产市场信息系统和房地产行业诚信体系建设。研究拟订房地产业发展中长期规划、 产业政策并组织实施;负责房地产预(销)售管理;负责房地产 开发、房地产转让、房屋租赁及房地产中介服务的监督管理;负责房地产市场监测分析;负责房地产开发企业、评估机构的资质管理。政策、规章制度并监督执行,负责建设管理住房信息系统,指导 检查房屋个人信息联网、房产个人信息查询、档案管理工作;负责涉外房产管理工作。

11、承担全市房屋交易管理的工作。负责拟订房屋交易政策、规章制度并监督执行,负责建设管理住房信息系统,指导检查房屋个人信息联网、房产个人信息查询、档案管理工作;负责涉外房产管理工作。

12、研究制定房屋征收拆迁规划与年度计划;组织实施 本行政区域房屋征收与补偿工作,指导各县区实施房屋征收工作。

13、负责全市房屋安全监管工作,负责全市白蚁防治工 作的指导、监督及行业管理工作;协调房屋防汛工作。

14、承担本市房屋租赁和保障性住房经营管理工作。负 责市区直管公房、公共租赁和廉租住房的租赁(经营)与维修管理工作;负责经济适用房的经营管理。

15、承担全市物业服务行业的监督管理工作。负责物业 服务行业的规范管理工作;负责物业服务企业的资质管理;负责物业服务企业及从业人员的诚信管理工作;指导、监督和规范住 宅小区物业管理工作;指导、监督全市物业维修资金的归集和使 用管理工作。

16、负责牵头拟订城市维护费、大配套费的使用计划、 报批、实施、监督工作;负责建设企业劳动保险费用的收取、监管和拨付;负责住房和城乡建设系统统计管理工作。

17、制定全市建设行业人才培养规划,指导和管理全市 建设职工队伍的培训和继续教育,归口管理建设系统的专业职称、执业资格和职业技能培训鉴定工作。

18、承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

2016年住建委系统部门预算编制单位七个,即委本级及所属二级预算单位市城市建设档案馆、市墙体材料改革办公室、桂林市建设工程质量监督站、桂林市建设工程安全监督站(曾挂桂林市企业管理站牌子)、桂林市建设工程造价管理站、桂林市建设工程造价管理站、桂林市建设工程招标站。

三、住建委2016年部门决算报表(附文字材料后)

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算支出决算表

表六:一般公共预算支出决算明细表

表七:一般公共预算安排的“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金收入支出决算表

四、2016年度收入支出决算总体情况

(一)收入总计25217.12万元。2015年年末桂林市住房和城乡建设局和桂林市房产管理局合并,更名为桂林市住房和城乡建设委员会,两个为独立核算单位,决算数据分开,20169月两个单位账务合并,不适合进行数据对比。

1.财政拨款收入19389.18万元,为市本级财政当年拨付的资金。

2.事业收入零万元。

3.经营收入零万。。

4.其他收入39.03万元。

5.用事业基金弥补收支差额零万元。

6.上年结转和结余5788.91万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

   (二)支出总计25217.12万元,2015年年末桂林市住房和城乡建设局和桂林市房产管理局合并,更名为桂林市住房和城乡建设委员会,两个为独立核算单位,决算数据分开,20169月两个单位账务合并,不适合进行数据对比。包括:

1.医疗卫生支出190.69万元:主要用于按照国家规定发放的医疗保险、生育、工伤保险、医疗补助支出。

2农林水支出31.00万元:主要用于扶贫资金的支出。

3城乡社区支出4554.36万元,主要用于一般行政管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施的管理等支出。

4、资源勘探信息等支出281.36万元,主要用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。

5、住房保障支出(类)14359.60万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

6、其他支出151.96万元,主要用于不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

7、年末结转和结余5648.15万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

五、2016年度一般公共预算支出决算情况

住建委2016 年度公共预算财政拨款支出18443.12万元,其中:基本支出3013.17万元,项目支出15429.95万元。

1、医疗保障支出:190.69万元:主要用于按照国家规定发放的医疗保险、生育、工伤保险、医疗补助支出。

2农林水支出31.00万元:主要用于扶贫资金的支出。

3城乡社区支出3731.08万元,主要用于一般行政管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施的管理等支出。其中:城乡社区管理实务3400.66万元,城乡社区规划与管理39.51万元,城乡社区公共设施259.29万元,建设市场管理与监督16.13万元,其他城乡社区支出15.49万元。

4、资源勘探信息等支出130.76万元,主要用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。

5保障性安居工程、住房改革支出14359.59万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。其中:保障性安居工程14220.94万元,住房改革138.65万元。

    六、2016年度政府性基金支出决算情况

住建委2016年度政府性基金支出957.73万元,其中:基本支出 0万元,项目支出957.72元。

1、城乡社区支出807.12万元,主要用于一般行政管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施的管理等支出。其中:国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支762.53万元,其他城市基础设施配套费安排的支出44.59万元。

2、资源勘探信息等支出150.61万元,主要用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。其中:技改贴息和补助76.8万元,宣传和培训2.6万元,其他新型墙体材料专项基金支出71.21万元。

七、一般公共预算安排的“三公“经费支出决算情况说明。

2016年度一般公共预算安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算零万元;公务用车购置及运行费支出决算16.74万元;公务接待费支出决算2.47万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出零万元。

(二)公务用车购置及运行费支出16.74万元。其中:

公务用车购置支出零万元。

公务用车运行支出16.74万元。主要用于市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年住建委及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为14辆,全年运行费支出16.74万元,平均每辆1.2万元。其中:委本级13.69万元,市城市建设档案馆零万元、市墙体材料改革办公室0.03万元、桂林市建设工程质量监督站2.40万元、桂林市企业管理站0.62万元,桂林市建设工程造价站零万元,桂林市建设工程招标站0万元。

公务接待费支出2.49万元,国内公务接待批次32次,人次236次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次。其中:委本级1.83万元,国内公务接待批次20次,人次152次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;市城市建设档案馆0.14万元,国内公务接待批次4次,人次 26次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;市墙体材料改革办公室0.15万元,国内公务接待批次4次,人次 16人,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;桂林市建设工程质量监督站0.25万元,国内公务接待批次2次,人次25次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;桂林市企业管理站0.07万元, 国内公务接待批次1次,人次14次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;桂林市建设工程造价站0.05万元,国内公务接待批次1次,人次 3次,国(境)外公务接待批次零次,人次零次;桂林市建设工程招标站0万元,人次零次。

(四)“三公”经费支出:2016年公务接待费支出2.49万元,2016年预算4.18万元,比预算减少40.43%,比上年减少27.68%,全年接待费节约1.69万元;公务用车购置及运行费支出:2016年公务用车购置及运行费支出16.74万元,2016年预算72.40万元,比预算减少76.88%,比上年减少65.48%,全年公务用车购置及运行费支出节约55.66万元;2015年、2016年公出国(境)费支出零万元。三公经费按照“八项规定”要求,加上2016年公车改革车辆上收,节约了费用支出。

八、其他重要事项情况说明

() 委机关运行经费支出情况说明。

2016年本部门机关运行经费支出3013.17万元,比2015年增加930.33万元,增长30.87 %。主要原因是:20169月以后住房和城乡建设局与房产管理局合并,住建委人员增加,人员增加及社会保障缴费增加。

(二)政府采购支出情况说明。

2016年本部门政府采购支出总额297.22万元,其中:政府采购货物支出64.82万元、政府采购服务支出232.40万元。

(三)国有资产占用情况说明。

截至20161231日,本部门共有车辆144辆,其中:一般公务用车14辆。

(四)名词解释。

一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

                                                                                   201781

 


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